Zorgvastgoed en opkomende ouderinitiatieven
Zorgvastgoed is al een tijdje ‘hot’. De overheid voert al enkele jaren een scheiding door van wonen en zorg. Binnen enkele jaren wordt de huisvestingsvergoeding voor de lichtere zorgzwaartepakketten voor zorgbehoevenden afgebouwd tot nul. Een artikel van advocaat Jeroen Heuving van Van Diepen Van der Kroef.
Deze zorgbehoevenden gaan zelf betalen voor het wonen (huur of koop) en de zorg wordt apart gefinancierd via de zorgverzekeringswet, de Wmo en de AWBZ. Mensen die geen indicatie hebben voor ‘Verblijf en wonen in een verzorgingshuis of woonzorgcomplex’ worden hierdoor – zoals dat heet – geëxtramuraliseerd. Letterlijk dus: buiten de muren gebracht. Woningcorporaties en zorginstellingen moeten huur vragen aan zorgbehoevenden.
Lastige vragen
Dit biedt kansen voor de markt, maar het stelt de praktijk ook voor lastige vragen. Denk bijvoorbeeld aan huurbescherming: het is de bedoeling dat deze huurders – want dat zijn het uiteindelijk ook – zo min mogelijk reguliere huurbescherming genieten. In de praktijk komt het bijvoorbeeld voor dat (de familie van) zorgbehoevenden een zorgovereenkomst beëindigen, maar wel gebruik willen blijven maken van de in het zorgcomplex gehuurde ruimte (en dus een beroep op huurbescherming doen. Indien dit slaagt en vaker (dreigt) voor te komen, dan zal het zorgcomplex te veranderen in een ‘gewoon’ appartementencomplex. Dat is uiteraard niet wenselijk. Op de meeste vragen heeft de praktijk een antwoord gevonden.
Een tijdje geleden werd ik echter geconfronteerd met dringende en lastige vraag waar ik niet direct een antwoord op had. Een vastgoedbelegger is door een groep ouders benaderd met de vraag of zij voor een groep van circa 15 autistische jongvolwassenen – allemaal kinderen van het ouderinitiatief – een zorgcomplex wilde laten bouwen en exploiteren in een klein dorp in het zuiden van het land. De ouders hadden een bepaalde visie op hoe de zorg verleend moet worden.
Scheiding wonen en zorg
En door de voortschrijdende scheiding van wonen en zorg voelden zij zich genoodzaakt het initiatief te nemen (inmiddels weet ik ook dat er hierdoor veel ouderinitiatieven bestaan en ook nog steeds bijkomen). Een zorgaanbieder die de gewenste zorg wilde verlenen was ook al voorhanden. Maar door de scheiding van wonen en zorg, wilde deze zorgaanbieder niet (meer) als hoofdhuurder – en als onderverhuurder van de zorgbehoevenden – fungeren. Het alternatief dat alle cliënten rechtstreeks met de eigenaar een huurovereenkomst sluiten was uiteraard geen wenselijke optie; de eigenaar wilde zich – terecht – niet al die losse huurovereenkomsten op de hals halen. Bovendien heeft een doorsnee vastgoedbelegger geen verstand van zorg.
Juridische kennis ontbreekt
Ik heb in het dorp met het voltallige ouderinitiatief een gesprek gehad. Zittend aan de stamtafel in het dorpshuis, zag ik ook hoe kwetsbaar een ouderinitiatief eigenlijk is. Zonder de goede bedoelingen van het ouderinitiatief tekort te willen doen, miste het ouderinitiatief de benodigde juridische kennis en was men vanwege onderlinge strubbelingen al toe aan het zoveelste bestuurslid binnen korte tijd.
Bovendien liet het ouderinitiatief doorschemeren echt niet zomaar iedere aanmelding van een jongvolwassene met vergelijkbare zorgvraag te willen toelaten, met als gevolg dat al snel de vergelijking getrokken kon worden met een strenge ballotagecommissie (hoe goed voorstelbaar dit ook is vanuit het perspectief van de ouders). Leegstand lag dus ook nog op de loer. Ter plekke werd ik nog eens met mijn neus op de feiten gedrukt; een dergelijk initiatief heeft eigenlijk maar ding gemeenschappelijk dat hen onderling bindt, en dat zijn de kinderen.
Achilleshiel
Een ouderinitiatief als huurder lijkt een goede oplossing, maar blijkt meteen ook de achilleshiel van het zorgcomplex. In de praktijk is het dus zaak deze zwakke plek in de continuïteit van het zorgcomplex, te ondervangen. Goede afspraken die zijn vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst met het ouderinitiatief is essentieel. Een aantal zaken die bijvoorbeeld goed afgesproken moeten worden zijn is het recht van de zorgaanbieder het zorgcomplex (mede) te ‘vullen’, het recht van de eigenaar om in bepaalde gevallen invloed uit te kunnen oefenen op het bestuur van het initiatief en – last but not least – een juiste structuur voor de cashflow. Onder de juiste voorwaarden is het ouderinitiatief wel degelijk een uitkomst.
Jeroen Heuving is advocaat bij Van Diepen Van der Kroef in Amsterdam
Laatste nieuws
- 31-05-2024 16:50 Regiokantoor BPD Zuid verhuist naar Melkfabriek in De Caai in Eindhoven
- 31-05-2024 16:09 Nieuwe winkel 'Jouw Plekje' opent binnenkort in Zoetermeer
- 31-05-2024 15:46 Van Zeeburg Luimes & Lebbink Makelaars sluit zich aan bij Ten Hag Makelaars
- 31-05-2024 15:30 BPI Vastgoed verkoopt veertien bedrijfsunits in Oud-Beijerland
- 31-05-2024 14:25 Colliers versterkt kantorenteam met drie nieuwe medewerkers
- 31-05-2024 11:56 Ekowood Houses: 'Niet het wiel opnieuw uitvinden, maar concept perfectioneren'
- 31-05-2024 11:30 Michiel de Bruine wordt nieuwe coo van Vesteda
- 31-05-2024 11:20 Altera contracteert P1 voor parkeerbeheer in Houten
- 31-05-2024 10:58 Na bezwaren aanpassingen aan nieuwbouwproject Horsterhoeve in Ermelo
- 31-05-2024 10:44 Plannen voor 124 nieuwe woningen in Gilze en Rijen
- 31-05-2024 10:21 KCI the Engineers verhuist naar kantoorgebouw in Rotterdam Brainpark II
- 31-05-2024 10:18 Koffiemerk Wakuli opent drie nieuwe winkels
- 31-05-2024 10:16 Bestemmingsplan voormalige Pendorp in Alkmaar klaar voor vaststelling
- 31-05-2024 10:07 Diederick de Vidal de St. Germain naar Kroonenberg Groep
- 31-05-2024 09:44 Trainingscomplex ADO Den Haag verhuist definitief naar Zuiderpark
- 31-05-2024 06:00 Radio VJ: Bart Vink (gemeente Amsterdam): ‘Wij doen ons best om zo min mogelijk regels op te leggen’
- 30-05-2024 18:12 Provincie Zuid-Holland ziet af van betaalbaarheidseis van 40 procent sociaal
- 30-05-2024 16:36 Uitspraak Hoge Raad in box 3-zaken op 6 juni
- 30-05-2024 16:14 7.800 m2 huur verlengd in H-Park Hilversum
- 30-05-2024 15:47 DGBC lanceert handreiking over scope 3-emissies voor bouwsector
- 30-05-2024 14:20 Flexwoningen bieden dé oplossing voor knellende huisvestingsvragen
- 30-05-2024 12:47 Storebox huurt 335 m2 bedrijfsruimte in Rotterdam
- 30-05-2024 12:33 Raad van State geeft groen licht voor 1150 woningen in HiIversum
- 30-05-2024 12:27 Komende twintig jaar 60.000 woningen op grond Rijksvastgoedbedrijf in Flevoland
- 30-05-2024 12:03 D-reizen opent winkel in Marktveldplein in Vught
- 30-05-2024 11:43 Altera's research manager Kees van der Meulen met pensioen
Reacties
Om te kunnen reageren moet u zijn ingelogd. Klik hier om in te loggen.