Op 27 mei jongstleden is het wetsvoorstel Verbetering Verenigingen van Eigenaars naar de Tweede Kamer gezonden. Het doel van de wet is het functioneren van Verenigingen van Eigenaars (VvE) te verbeteren en verduurzaming van appartementsgebouwen te stimuleren. Een artikel van Per van der Kooi, advocaat Vastgoed en VvE-recht bij De Clercq Advocaten Notarissen.

VvE’s, zo staat in de Memorie van Toelichting, kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan de besparingsdoelstelling uit het Energieakkoord. In Nederland zijn circa 121.000 VvE’s en ongeveer 1,2 miljoen appartementen. Daarnaast beoogt het voorstel de mogelijkheid voor VvE’s te vergroten om het benodigde onderhoud te laten verrichten. Om dit te bereiken wordt een verplichte vulling van het reservefonds voorgesteld en wordt de mogelijkheid voor de VvE om te lenen verbeterd.

Het wetsvoorstel telt goedbeschouwd maar 4 artikelen. Daarin is het volgende geregeld:

Geldlening
Tenzij het reglement uitdrukkelijk anders bepaalt, is de VvE bevoegd een geldlening aan te gaan voor groot onderhoud en duurzaamheidsmaatregelen. Dat is op dit moment nog niet zo eenvoudig, vooral omdat eigenaren nu veelal nog hoofdelijk aansprakelijk zijn voor schulden van de vereniging. Schulden van de VvE worden bij aanvaarding van het wetsvoorstel ‘deelbaar’, appartementseigenaren zijn na inwerkingtreding van de wet alleen nog aansprakelijk voor hun eigen deel van de schuld. Die schuld gaat bij eigendomsoverdracht over op de nieuwe eigenaar.

Reservefonds
Op dit moment vereist de wet slechts dát wordt gereserveerd, maar wordt niet aangegeven hoeveel. Om deze onduidelijkheid weg te nemen en mogelijk te maken dat VvE-leden elkaar en het bestuur daarop kunnen aanspreken is opgenomen dat jaarlijks ten minste een bedrag moet worden gereserveerd dat door de vergadering van eigenaars voor de uitvoering van een onderhoudsplan van ten hoogste vijf jaar is vastgesteld. Indien niet op deze basis wordt gereserveerd, bedraagt de reservering ten minste 0,5% van de herbouwwaarde van het gebouw.

Effect?
Of deze maatregelen uiteindelijk effect zullen sorteren is onduidelijk. De Raad van State wijst er in ieder geval op dat het wetsvoorstel geen regeling tot handhaving van de verplichte minimale reservering bevat. Hij adviseert het wetsvoorstel op dit punt zo nodig aan te passen en de effectiviteit van de verruiming van de mogelijkheden tot lenen nader te motiveren.

Per van der Kooi is advocaat Vastgoed en VvE-recht bij de Clercq Advocaten Notarissen